Пресс-конференция в Украинском доме: комментарий Инны Богословской по поводу нарушений в сфере предпринимательской деятельности

17.07.2003

Когда мы говорим о рынке табака и алкоголя, хочу сказать, что мы сделали огромную ошибку, аналогичную той, которую сделали в энергетическом секторе. Мы не разрешили в свое время приватизировать производство. Сохранили на большой срок монополию государства на производство, но приватизировали всю реализацию. А надо было сделать наоборот – разрешить полностью приватизировать производство, поставив там несколько границ для того, чтобы оно было качественным, но оставить в монополии государства реализацию. И тогда не было бы столько фальсификата.

И не надо искать ответ на это в упрощенных системах налогообложения — они не являются источником проблем производства фальсификата. Коррупция возникает там, где нет, прежде всего, гражданского общества, где люди считают, что власть – это то, что их может уничтожить в любой момент, и потому с нею нельзя иметь никаких отношений. Если бы люди не покупали фальсификат или сообщали всегда, когда его покупают, картина была бы другой.
Во-вторых, мы сделали много ошибок в акцизной политике и политике перевозок. Из-за этих ошибок мы получили сегодня черный рынок потребительской продукции.

И еще одно – контрабанда. Вчера у меня была встреча с Президентом, и мы согласовали позицию о том, что будет готовиться указ Президента и будут готовиться соответствующие мероприятия по введению единой экспортно-импортной таможенной декларации.

Вы знаете, что у нас в свое время было введено такое маленькое слово, маленький термин – ввозная налоговая декларация. Этим мы разорвали процесс экспорта и импорта. И сейчас, например, в отношениях с Польшей этот разрыв выглядит следующим образом: в соответствии с официальной информацией Польши, экспорт в Украину составляет 1 млрд.600 млн. долл., в соответствии с нашей официальной информацией – импорт из той же Польши у нас составляет 1 млрд.45 или 48 млн. долл. То есть, близко 600 млн. мы теряем только на одном – экспортной декларации, которая была оформлена в Польше и которая переделывается в документы, которые направляются в Украину. Там изменяются коды, там изменяется цена, там кожаная обувь становится резиновой… Вывозится кожаная обувь из Польши, а в Украину ввозится резиновая. Там оно стоил 50 долл. пара, а у нас стоит 50 центров. Понятно, что это ненормально. Это серая и черная контрабанда.

Сейчас много предпринимателей жалуются на то, что если перекрыть контрабанду, они бы работали совсем иным образом. Сегодня они не являются конкурентоспособными с контрабандным товаром. И это огромная проблема. Мы будем иметь огромное сопротивление со стороны таможенных органов, со стороны тех предпринимателей, которые ввозят эту серую и черную контрабанду, но надо делать так, как делается сейчас в Европе. Декларация при пересечении границы, например, из Германии в Польшу является единой. И коды в ней унифицированы. И если уже кожаная обувь вывезена из Германии, то она в Польшу ввозится как кожаная обувь. И под тем же кодом. То есть это шаги, которые надо делать, и мы будем их инициировать. Благодарю.