9 февраля Президент Украины Виктор Ющенко выступил перед депутатами Верховной Рады Украины и высказал свое видение стратегического развития Украины. Данное выступление Президента для «Интернет-Вече» прокомментировала Инна Богословская:
— Все «вечники» (члены объединения «Вече Украины») рады тому, что Виктор Ющенко прочел и использовал наш «План развития страны» — эту азбуку для Президента. Неважно, что мы ни от него, ни от его спичрайтеров не получили ни одного ответа на наши обращения с предложением использовать стратегию, изложенную в «Плане развития страны». Сейчас это не так уж важно – важно, что власть осознала необходимость в стратегическом видении, осмыслении задач, стоящих перед страной, обществом и политиками.
К сожалению, обращение не является полноценной стратегией, в нем множество недоработок, но что ценно – в нем есть несколько стратегических шагов и смыслов, которые крайне необходимо воспринять и которыми надо руководствоваться.
Мы очень рады, что в послании Президента упоминается три важных обстоятельства, которые объясняют многое из того, что нам предстоит сделать. Все три упомянуты в «Плане развития страны», далеко не вчера сформулированы, они являются результатом труда множества граждан Украины и квалифицированных экспертов, и хорошо, что эти три обстоятельства использованы, среди прочих, для формирования президентского Послания. Речь идет о том, что через Украину сейчас проходит передовая линия глобального развития демократии. Что Украина не имеет иных шансов, как за считанные годы пройти тот путь экономического развития, который старая Европа проходила за сотни лет – догонять нынешних лидеров мы не можем, мы должны вырваться вперед. Что Украина является перекрестком цивилизаций, культур, коммуникаций, и это способно дать ей мощный импульс к развитию, хотя в прежние времена считалось серьезным фактором риска.
Мы очень рады, что среди задач и программ, которые озвучил Президент есть реформа здравоохранения – «Здоровье нации». Правда, в «Плане развития страны» она называется «Здоровье человека и нации». Что делать – мы человека ставим на первое место. Мы считаем правильным, что среди основных приоритетов – судебная реформа и реформа образования. И та, и другая тщательно проработаны в «Плане развития страны» ведущими украинскими юристами, учеными и педагогами, обществом.
Конечно, серьезные сомнения и даже скепсис вызывают радужные оценки, которые Президент дал итогам 2005 года, но это вполне простительно, поскольку он предпринял серьезную попытку примирить нацию, объединить ее. Виктор Ющенко 9 февраля едва ли не впервые предъявил себя как Президента всей Украины, объединяющего нацию. В этой ситуации мы призываем Виктора Ющенко еще раз обратиться к «Плану развития страны», чтобы сформулировать национальную идею, национальную стратегию, вокруг которых можно объединить страну, — все необходимые составляющие в нашей книге имеются.
Говоря о новой, объединительной роли Ющенко следует особо отметить, что он едва ли не впервые заявил о многонациональной украинской нации, тогда как раньше нередко складывалось впечатление, что речь шла об Украине для украинцев.
К сожалению, в послании есть несколько идей, которые нуждаются в глубокой коррекции. Первое – о членстве в ЕС речь шла без упоминания временных рамок и реальной оценки готовности Украины. «Віче» считает, что нынешние обстоятельства таковы, что Украина остро нуждается в нейтральном статусе на 15-20 лет, которые должны быть отведены на модернизацию страны – ее экономической и политической систем. У Европы слишком мало ресурсов и политической воли для поддержки евроинтеграционных усилий Украины. Нам нужно отдавать себе отчет, что рассчитывать придется прежде всего на себя. Из этой же идеи нейтралитета вытекает отношение к членству в НАТО. Очень хорошо, что Виктор Ющенко избежал соблазна заявить о форсированном марше в сторону НАТО, как то предлагают некоторые члены его команды. Значит, все еще возможно формирование консолидирующей нацию идеи об активном нейтралитете, которую предлагает «Віче».
Точно так же, к сожалению, Президент показал слабое знание экономических реалий, проигнорировав в своем послании индустриальный сектор. Да, безусловно, Украина имеет целью развитие постиндустриальной экономики, но индустриальный сектор – это миллионы высокооплачиваемых легальных рабочих мест, доходы бюджета, все еще источник национальных инвестиционных ресурсов и крепкие позиции на внешних рынках. Почему от этого всего нужно отказываться и на это не обращать внимания? Между прочим, игнорирование проблем индустриального сектора уже стоило Виктору Ющенко немало голосов на президентских выборах, но, похоже, его эксперты выводов из тех уроков не сделали.
Мы настаиваем также на том, что упомянутые Виктором Ющенко стратегии национальной безопасности и военной безопасности должны быть частями своего рода «матрешки»: общая стратегия развития страны должна включать в себя стратегию национальной безопасности, а та, в свою очередь, – стратегию военной безопасности.
Что касается продолжения политической реформы – да, безусловно, нынешняя конституционная реформа не является идеальной, но ее нужно было провести, как первый шаг на пути демократических преобразований. Действительно, не хватает полномочий и возможностей местному самоуправлению, действительно, нужно усиливать роль институтов гражданского общества – местных общин, общественных объединений. Абсолютно правильна мысль о том, что власть постепенно перетекает из властных стен в общество. Это – позиция «Віче», это еще и механизм, с помощью которого создавался «План развития страны», это уже реально работает в Украине.
А идея о создании Конституционной комиссии будет вполне работоспособна только при том условии, что механизм ее формирования обеспечит участие в ней всей нации, всех социальных сил, а не только сил политических. Так что начинать надо с широкого обсуждения принципов формирования Конституционной комиссии – иначе сформулированную ею новую редакцию Конституции нация не примет, следовательно – ее не одобрит всенародный референдум. Мы готовы показать механизмы функционирования «Вече Украины», с помощью которых создавался «План развития страны», — это реально работающие схемы учета и формулирования общественного мнения, этот опыт крайне необходим при формировании Конституционной комиссии.
Пресс-служба партии ВІЧЕ
